关于2022年度863软件基地落实减免小微企业和个体工商户房屋租金的实施方案

为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金[2022]271号）精神，以及市国资委《关于上海市国有企业减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金的实施细则》（以下简称《实施细则》）文件精神，863软件基地作为上海科创集团旗下园区，充分履行上海市国资国企使命担当，就八六三公司、明浦公司入驻企业的实际情况，制定房租减免实施方案如下：

一、实施主体

八六三公司及明浦公司按照市国资委《实施细则》等规定，落实房租减免政策。

二、减免对象

1、承租八六三公司及明浦公司房产实施主体经营性物业从事生产经营活动的小微企业和个体工商户。小微企业的认定范围参照《统计上大中小微型企业划分办法(2017) 》、《关于印发<金融业企业划型标准规定>的通知》(银发〔2015〕309号)划型标准认定。不包括行政机构、事业单位、民非组织等非企业形态的组织机构。

2、特殊情况，按照“一企一策”、“一事一议”执行，予以适当减免，并报公司备案。

三、减免标准

实施主体对最终承租方免除2022年部分租金，分两档执行

第一档，普遍免除3个月租金。园区内的最终承租方，2022年免除3个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。

第二档，增加免除3个月租金。租赁合同存续期间，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域内的最终承租方，或按有关部门防疫要求被封控、停业、征用房屋的最终承租方，以及全年经营亏损的最终承租方，经出具上述任一证明材料，2022年再免除3个月租金，全年合计可免除6个月租金。最终承租方在2022年租期不满一年的，根据租期按比例享受免租。符合第二档免租条件的最终承租方增加免除金额不超过3个月租金。

疫情中高风险地区的确定，以国家卫生健康委、上海市卫生健康委、上海发布、上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会等官方渠道公布的信息为准。若同一街道多次出现疫情中高风险地区，以及房屋被多次封控、停业、征用，已享受过第二档减免的租户不重复享受。疫情中高风险地区发生前，以及房屋被封控、停业、征用前，租约到期未续租的租户，不追溯享受第二档减免。

免租金额以租赁合同为准，不包括物业费、停车费等管理费用。每月租金不一致的，由租赁双方协商确定。租赁合同已涉及免租、优惠租金等情形的，以实收年租金计算减免额，或由租赁双方协商确定。

转租情形。根据市国资委的免租细则要求：存在转租行为的，转租方不享受本次房租减免政策，最终承租经营的服务业小微企业和个体工商户享受本次房租减免政策。其中，转租方为国有企业的，应当与出租方共同承担减免的租金；转租方为非国有企业的，应当配合出租方及国有企业转租方将减免的租金全部落实到最终承租人，鼓励非国有企业转租方对服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

第一档减免工作原则上6月30日前基本完成。

四、工作机制

成立863软件基地房租减免工作领导小组和工作小组，侯书全同志担任领导小组组长，负责房租减免工作的总体部署，研究决策有关重大问题，统筹协调重要事项，庄超担任领导小组副组长，统筹租赁管理与监管工作，陈群担任领导小组副组长，统筹资金管理、监督；科创服务中心作为免租工作业务执行部门，招商服务部负责租赁管理工作，财务部负责资金复核工作，办公室负责纪律检查工作。

五、工作流程

1、摸底。排摸调研863公司及明浦公司管理范围内经营性物业承租人情况，梳理形成服务业小微企业和个体工商户清单。房屋转租情况，应在清单中明确实际承租人，确保房租减免政策落到实际经营主体。并于2022年4月15日前将《2022年度863软件基地落实减免小微企业和个体工商户房屋租金情况表》报至科创集团，由集团科技金融部及计划财务部完成复核。

2、告知。根据摸底情况，通过公众号、园区公告等形式告知符合条件的减免对象，告知内容包括：减免范围、标准、办理程序、联系人及联系方式、受理时间、需提交的材料，主要包括《2022年度863软件基地落实减免小微企业和个体工商户房屋租金申请表》、租赁合同、租户营业执照等。

3、受理。疫情期间受理申请应避免人流集聚，以网络通讯、电话、邮件等线上沟通方式申报。科创服务中心作为业务受理部门，网格化分块受理。并于2022年5月6日前完成受理。

4、审批。八六三与明浦公司根据科创集团及自身的管理制度和决策管理要求，统一制定863软件基地房租减免审批方案和操作流程，落实审批责任。

5、反馈。对符合条件的承租人，八六三及明浦公司应及时线上（含网络邮件、微信等）告知，承租人凭房租减免协议书及房租减免确认书办理减免手续。对于不符合条件的申请人，及时做好告知及解释工作。

6、报备。863公司及明浦公司按照“一企一表”原则，对于租金减免情况进行逐笔记录，加强数据统计，建立档案，形成底表，向集团提交汇总表审定，并配合做好第三方机构复核工作。

五、政策评估

财务部应对本次房租减免给公司经营带来的影响，做好经营分析和财务测算，确保资金安全。

六、备注

本实施方案需依据集团实施方案最终确定。

上海八六三软件孵化器有限公司

上海明浦科技发展有限公司

                2022年4月8日